{"id":21376,"date":"2025-05-27T13:56:33","date_gmt":"2025-05-27T13:56:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/?page_id=21376"},"modified":"2025-05-27T13:56:33","modified_gmt":"2025-05-27T13:56:33","slug":"pre-etapaprecensal-cuestionario-cuestionariocensal","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/index.php\/sobre-el-censo\/pre-etapaprecensal-cuestionario-cuestionariocensal\/","title":{"rendered":"pre-etapaPrecensal-cuestionario-cuestionarioCensal"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-container-core-group-is-layout-63eb7806 wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p class=\"is-style-text-subtitle is-style-text-subtitle--2\">Cuestionario<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>ELABORACI\u00d3N DE CONTENIDO DEL\u00a0Cuestionario\u00a0CENSAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:69px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>DOCUMENTOS T\u00c9CNICOS DEL \u00c1REA DE TEM\u00c1TICA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se inicia el trabajo realizando una revisi\u00f3n de documentos especializados de Organismos Internacionales relacionados con las tem\u00e1ticas de los censos (Naciones Unidas, UNFPA, OIT y oficinas de estad\u00edstica). Asimismo, se revisan aspectos referidos en censos relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles; Consenso de Montevideo: y Plan de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social. Con base a estas referencias t\u00e9cnicas y metodol\u00f3gicas y la documentaci\u00f3n de INE en sus operaciones estad\u00edsticas se elaboran los documentos t\u00e9cnicos del \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"360\" src=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/mesa-de-trabajo-1024x360-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-21379\" srcset=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/mesa-de-trabajo-1024x360-1.jpg 1024w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/mesa-de-trabajo-1024x360-1-300x105.jpg 300w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/mesa-de-trabajo-1024x360-1-768x270.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>ELABORACI\u00d3N DE CONTENIDO DEL CUESTIONARIO CENSAL<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"352\" src=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto-1024x352.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-21380\" style=\"width:1215px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto-1024x352.jpg 1024w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto-300x103.jpg 300w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto-768x264.jpg 768w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto-1536x527.jpg 1536w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/instituto.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>La versi\u00f3n inicial del&nbsp;Cuestionario&nbsp;censal fue elaborada con base a una revisi\u00f3n actualizada de documentos t\u00e9cnicos especializados, operacionalizaci\u00f3n de variables, revisi\u00f3n de cuestionarios censales en el pa\u00eds y de pa\u00edses de la regi\u00f3n en censos de poblaci\u00f3n y vivienda de la ronda 2020. Los documentos t\u00e9cnicos y cuestionarios censales de referencia est\u00e1n disponibles en la p\u00e1gina web&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ine.gob.bo\/index.php\/servicios-al-ciudadano\/instituto-abierto-censo\/\">https:\/\/www.ine.gob.bo\/index.php\/servicios-al-ciudadano\/instituto-abierto-censo\/<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan cronograma se realizaron reuniones t\u00e9cnicas con ministerios y las entidades de nivel central del Estado para revisar&nbsp;el contenido del&nbsp;cuestionario&nbsp;censal inicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Posteriormente se realizaron reuniones t\u00e9cnicas de retroalimentaci\u00f3n con el Centro Latinoamericano y Caribe\u00f1o de Demograf\u00eda (CELADE\/CEPAL) para revisar&nbsp;el contenido del&nbsp;cuestionario&nbsp;censal preliminar.<\/p>\n\n\n\n<p>Se realizaron las solicitudes para la conformaci\u00f3n de Comit\u00e9s T\u00e9cnicos Interinstitucionales espec\u00edficos a ministerios cabeza de sector para la elaboraci\u00f3n de documentos metodol\u00f3gicos, las cuales actualmente se encuentran en curso y se coordina en el proceso de definici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Autoidentificaci\u00f3n a NPIOC e Idiomas \u2013 Ministerio de Culturas, Descolonizaci\u00f3n y Despatriarcalizaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Dificultades permanentes \/ Discapacidad \u2013 Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional.<\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e9ficit habitacional y caracter\u00edsticas del hogar \u2013 Ministerio de Obras P\u00fablicas, Vivienda y Servicios.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Protocolo de inclusi\u00f3n de tem\u00e1ticas y\/o preguntas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Todos los requerimientos sobre la inclusi\u00f3n de tem\u00e1ticas y\/o preguntas en el&nbsp;Cuestionario&nbsp;Censal son analizados y evaluados con criterios estrictamente t\u00e9cnicos basados en el \u201cproceso de producci\u00f3n de estad\u00edsticas de calidad\u201d, seg\u00fan lo establecido en la Ley 1405 de estad\u00edsticas oficiales del Estado Plurinacional de Bolivia; y los \u201cprincipios y recomendaciones para los censos de poblaci\u00f3n y habitaci\u00f3n\u201d de Naciones Unidas. Esto es, conforme a un Protocolo para la inclusi\u00f3n de preguntas o tem\u00e1ticas se eval\u00faan aspectos sobre la pertinencia, coherencia, disponibilidad en otras fuentes de informaci\u00f3n y factibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/nube.ine.gob.bo\/index.php\/s\/1Qn9BPIUcTFxCnC\/download\">Descarga el Protocolo de inclusi\u00f3n de tem\u00e1ticas y\/o preguntas<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coordinaci\u00f3n con ministerios e instituciones relacionadas en los temas del censo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para la elaboraci\u00f3n del contenido del \u201ccuestionario censal\u201d se establecieron reuniones t\u00e9cnicas con 20 instituciones, 18 de ellas instituciones estatales, un organismo internacional y un colectivo social para analizar los temas del&nbsp;Cuestionario, como: Migraci\u00f3n, Idioma y cultura, Salud, fecundidad, mortalidad, Dificultades permanentes\/discapacidad, Educaci\u00f3n, Tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, Empleo, Vivienda, Servicios b\u00e1sicos y Medio ambiente, Otras tem\u00e1ticas identidad de g\u00e9nero y violencia, Participaci\u00f3n ciudadana, Revisi\u00f3n a detalle del&nbsp;Cuestionario&nbsp;censal.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>TEMA<\/th><th>INSTITUCIONES CONVOCADAS<\/th><th>FECHA DE REUNI\u00d3N<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td rowspan=\"2\"><strong>Migraci\u00f3n<\/strong><\/td><td>Ministerio de Relaciones Exteriores<\/td><td rowspan=\"2\">20 y 24 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Direcci\u00f3n General de Migraci\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"4\"><strong>Idioma y cultura<\/strong><\/td><td>Ministerio de Culturas, Descolonizaci\u00f3n y Despatriarcalizaci\u00f3n<\/td><td rowspan=\"4\">20 y 27 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Ministerio de Educaci\u00f3n<\/td><\/tr><tr><td>Ministerio de la Presidencia \u2013 Viceministerio de Autonom\u00edas<\/td><\/tr><tr><td>Instituto Plurinacional de Estudios de Lengua y Cultura<\/td><\/tr><tr><td><strong>Salud, fecundidad, mortalidad<\/strong><\/td><td>Ministerio de Salud y Deportes<\/td><td>20 y 30 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"3\"><strong>Dificultades permanentes\/discapacidad<\/strong><\/td><td>Ministerio de Salud y Deportes<\/td><td rowspan=\"3\">21 y 30 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Ministerio de Justicia y Transparencia institucional<\/td><\/tr><tr><td>Comit\u00e9 Nacional de la persona con Discapacidad<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"2\"><strong>Educaci\u00f3n, Tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n<\/strong><\/td><td>Ministerio de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda<\/td><td rowspan=\"2\">21 y 28 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Agencia de Gobierno Electr\u00f3nico y TICs<\/td><\/tr><tr><td><strong>Empleo<\/strong><\/td><td>Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsi\u00f3n Social<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"3\"><strong>Vivienda, Servicios b\u00e1sicos y medio ambiente<\/strong><\/td><td>Ministerio de Obras P\u00fablicas, Servicios y Vivienda<\/td><td>21, 23, 28 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Ministerio de Medio Ambiente y Agua<\/td><td rowspan=\"2\">22, 29 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Ministerio de Hidrocarburos y Energ\u00eda<\/td><\/tr><tr><td><strong>Otras tem\u00e1ticas identidad de g\u00e9nero y violencia<\/strong><\/td><td>Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional (MJTI)<\/td><td>23 de septiembre de 2021, 8 y 14 de diciembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"2\"><strong>Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong><\/td><td>\u00d3rgano Electoral Plurinacional \u2013 Servicio de Registro C\u00edvico<\/td><td rowspan=\"2\">23 de septiembre de 2021<\/td><\/tr><tr><td>Servicio General de Identificaci\u00f3n Personal<\/td><\/tr><tr><td><strong>Revisi\u00f3n a detalle del cuestionario censal<\/strong><\/td><td>Centro Latinoamericano y Caribe\u00f1o de Demograf\u00eda CELADE \u2013 CEPAL\/ UNFPA<\/td><td>3 y 12 de noviembre de 2021 7 de marzo y 13 de mayo 2022 y coordinaci\u00f3n actual Comit\u00e9 T\u00e9cnico Tem\u00e1tico del CPV<\/td><\/tr><tr><td rowspan=\"2\"><strong>Reuni\u00f3n con colectivos LGBTIQ+<\/strong><\/td><td>Colectivos LGBTIQ+, Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, Procuradur\u00eda General del Estado<\/td><td>14 y 17 de enero de 2022<\/td><\/tr><tr><td>Colectivos LGBTIQ+, Ministerio de justicia y Transparencia Institucional, Defensor\u00eda del Pueblo<\/td><td>22 de febrero de 2022<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>En esta coordinaci\u00f3n permanente, durante el mes de enero de la gesti\u00f3n 2023 se volvi\u00f3 a convocar a los ministerios para compartirles los resultados de las pruebas cualitativas y realizar los ajustes a las preguntas del cuestionario.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Actividades t\u00e9cnicas con organismos internacionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de las actividades t\u00e9cnicas llevadas a cabo el 25 de abril de 2022, los organismos internacionales como: UNFPA, UNICEF, FAO, OPS\/OMS, ONU-HABITAT, ONU Mujeres, PNUD, ONU, OIT, OIM realizaron una revisi\u00f3n a detalle del cuestionario censal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>INSTITUTO ABIERTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El INE puso a disposici\u00f3n de las instituciones acad\u00e9micas, gobiernos aut\u00f3nomos departamentales, gobiernos aut\u00f3nomos municipales, e instituciones del sector p\u00fablico; el espacio virtual del Instituto Abierto, del 1 al 18 de septiembre&nbsp;para hacer conocer, recibir comentarios, sugerencias y retroalimentaci\u00f3n del contenido del Cuestionario Censal, con base al protocolo propuesto, para contribuir al mejoramiento de los instrumentos de esta importante operaci\u00f3n estad\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, se cursaron 52 invitaciones, de las cuales 27 eran para universidades p\u00fablicas y privadas (institutos de investigaci\u00f3n, carreras de econom\u00eda, estad\u00edstica, sociolog\u00eda, otros), nueve a gobiernos aut\u00f3nomos departamentales, 16 a las asociaciones de municipios, gobiernos aut\u00f3nomos ind\u00edgena originario campesinos, federaci\u00f3n de asociaciones municipales, y solo 19 instituciones solicitaron clave para ingresar a este sitio.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u201cInstituto Abierto\u201d permiti\u00f3 al INE recibir 29 sugerencias de diferentes entidades para diferentes tem\u00e1ticas del cuestionario censal porque solicitaron la clave para poder ingresar. De esta cantidad siete correspond\u00edan a diferentes instituciones, entre ellas est\u00e1n: la Universidad Mayor de San Sim\u00f3n (UMSS), Universidad Mayor de San Andr\u00e9s (UMSA), la Asociaci\u00f3n de Municipalidades de Bolivia (AMB), de los gobiernos aut\u00f3nomos municipales de Tarija, Santa Cruz de la Sierra, Sucre y del Gobierno Aut\u00f3nomo Departamental de La Paz.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-nowrap is-layout-flex wp-container-core-group-is-layout-6c531013 wp-block-group-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"858\" src=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/socializacion.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-21381\" srcset=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/socializacion.jpg 1024w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/socializacion-300x251.jpg 300w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/socializacion-768x644.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"753\" src=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/sugerencias-1024x753.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-21382\" srcset=\"https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/sugerencias-1024x753.jpg 1024w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/sugerencias-300x221.jpg 300w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/sugerencias-768x565.jpg 768w, https:\/\/cpv2024.ine.gob.bo\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/sugerencias.jpg 1400w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La actividad del Instituto Abierto no es concluyente respecto al contenido final del cuestionario censal; sin embargo, se constituy\u00f3 en un insumo importante en este proceso pues permiti\u00f3 la socializaci\u00f3n del contenido del cuestionario preliminar, as\u00ed como la socializaci\u00f3n de las actividades realizadas en el proceso, as\u00ed tambi\u00e9n dio lugar a la retroalimentaci\u00f3n del contenido con personal t\u00e9cnico de Gobiernos Aut\u00f3nomos Departamentales, Gobiernos Aut\u00f3nomos Municipales y Gobiernos Aut\u00f3nomos Ind\u00edgenas Originario Campesino; universidades e institutos de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Todas las referencias y documentaci\u00f3n t\u00e9cnica junto al informe de resultados est\u00e1n disponibles en la p\u00e1gina web. <a href=\"https:\/\/www.ine.gob.bo\/index.php\/servicios-al-ciudadano\/instituto-abierto-censo\/\"><strong>Instituto Abierto <\/strong>(https:\/\/www.ine.gob.bo\/index.php\/servicios-al-ciudadano\/instituto-abierto-censo\/)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.ine.gob.bo\/wp-content\/plugins\/algori-pdf-viewer\/dist\/web\/viewer.html?file=https%3A%2F%2Fwww.ine.gob.bo%2Fwp-content%2Fuploads%2F2020%2F04%2FINFORME-INSTITUTO_ABIERTO_v3.pdf#%5B%7B%22num%22%3A78%2C%22gen%22%3A0%7D%2C%7B%22name%22%3A%22XYZ%22%7D%2C82%2C681%2C0%5D\">Ver informe de resultados<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>PRUEBAS CUALITATIVAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Posterior a las actividades del Instituto Abierto sobre el cuestionario censal preliminar, se realiz\u00f3 el estudio cualitativo el cual trata del funcionamiento del cuestionario en diversidad de poblaciones del pa\u00eds. Este estudio proviene de la necesidad de verificar la estandarizaci\u00f3n de la redacci\u00f3n de las preguntas y se trata de indagaciones y sondeos acerca de c\u00f3mo interpretan las personas las preguntas para emitir su respuesta. De manera espec\u00edfica se est\u00e1 hablando de entrevistas cognitivas y t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n cualitativa.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese marco se desarroll\u00f3 el estudio cualitativo para analizar la validez de las preguntas del cuestionario censal en relaci\u00f3n a su interpretaci\u00f3n por parte de la poblaci\u00f3n entrevistada, mediante la indagaci\u00f3n de procesos cognitivos en la emisi\u00f3n de respuestas, a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de t\u00e9cnicas cualitativas y pruebas cognitivas definido como parte del cronograma del proceso de preparaci\u00f3n del censo.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir del estudio se formularon recomendaciones para cada una de las preguntas que as\u00ed lo ameritaban ya sea en aspectos de la formulaci\u00f3n de la pregunta para su mejor funcionalidad o aspectos de capacitaci\u00f3n a censistas y\/o comunicaci\u00f3n masiva previa al censo.<\/p>\n\n\n\n<p>Con base a estos insumos se coordin\u00f3 t\u00e9cnicamente con los ministerios e instituciones para realizar los ajustes correspondientes. Posteriormente, el instrumento ser\u00e1 probado en prueba piloto en terreno y derivar\u00e1 en ajustes que correspondan en el cuestionario censal.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuestionario ELABORACI\u00d3N DE CONTENIDO DEL\u00a0Cuestionario\u00a0CENSAL DOCUMENTOS T\u00c9CNICOS DEL \u00c1REA DE TEM\u00c1TICA Se inicia el trabajo realizando una revisi\u00f3n de documentos especializados de Organismos Internacionales relacionados con las tem\u00e1ticas de los censos (Naciones Unidas, UNFPA, OIT y oficinas de estad\u00edstica). 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